教育系统软件正版化：信创替换的加速引擎

「筑牢数字安全防线！教育系统正版化攻坚全面启动」随着信息技术的飞速发展，教育领域的数字化转型已成为推动教育现代化的关键力量。然而，软件盗版问题不仅损害了知识产权，也给信息安全带来了隐患。为此，教育部和国家版权局于2024年11月联合发布《关于做好教育系统软件正版化工作的通知》，明确提出到2027年底前，教育系统将全面使用正版操作系统软件、办公软件和杀毒软件。这一政策的实施，不仅标志着教育行业信创替换的加速，也为我国教育信息化的高质量发展奠定了坚实基础。

政策背景与目标

此次通知的发布，旨在贯彻落实国务院办公厅关于政府机关使用正版软件的相关要求，进一步完善教育系统软件正版化工作的长效机制，推进教育系统软件正版化工作规范化、常态化、制度化。通知明确指出，到2027年，教育系统软件正版率将显著提升，使用未经授权软件的情况将基本杜绝。同时，教育系统工作人员、教师和学生的版权保护意识也将普遍增强，尊重和保护知识产权将成为师生的自觉行动。

试点先行，稳步推进

根据通知要求，从2025年起，中小学和高校将率先启动试点，重点覆盖操作系统、杀毒软件和办公终端等领域。这一举措意味着教育行业将迎来一场大规模的信创替换潮。据调研数据显示，高校校均PC整机存量为3308台/校，全国高校PC整机存量市场规模为398.3亿元。假设高校替换周期为6年，国产化替代比例为50%，预估全国高校的PC整机的年化信创市场规模为33.2亿元。如今，在明确的政策要求下，替换周期缩短到3年，年化市场规模有望翻倍。

表 1 全国高校PC年化信创市场规模测算

表 2 全国高校信创细分市场产品年化市场规模测算

信创产业迎来新机遇

教育系统软件正版化工作的推进，将为信创产业带来巨大的发展机遇。一方面，国产操作系统、办公软件和杀毒软件将迎来更广阔的市场空间，促使相关企业加大研发投入，提升产品质量和服务水平。据市场研究数据，全球教育软件市场规模正在迅速增长，预计到2025年，全球教育软件市场的价值将超过2000亿美元。另一方面，高校将充分发挥人才和科研优势，与软件企业共建实验室和研发中心，开展联合攻关，提升自主研发软件的供给能力。

面临的挑战与应对措施

尽管教育系统软件正版化工作前景广阔，但在推进过程中仍面临一些挑战。首先，教育行业的软件正版化替换成本较高，尤其是对于一些经济欠发达地区，资金压力较大。对此，通知要求省级教育行政部门积极争取地方政府支持，加大对中小学校的支持力度，对经济欠发达地区给予倾斜，缩小地区差距。

其次，软件正版化工作的推进需要各方协同合作。通知强调，各地各校要明确牵头职能部门，合理安排资金，加强日常监管，督促软件企业严格履行合同，提供优质产品和服务。此外，教育部将配合国家版权局等部门，每年开展正版软件使用情况督查检查工作，对推进不力的单位予以约谈问责。

未来展望

教育系统软件正版化工作的推进，不仅是对知识产权保护的有力举措，更是推动教育信息化高质量发展的必然要求。随着国产软件和硬件的不断成熟，教育行业的信创替换将加速推进，预计到2027年，教育系统将基本实现软件正版化。这不仅将提升教育系统的整体信息安全水平，也将为我国教育强国、网络强国、知识产权强国和数字中国建设提供有力支撑。

总之，教育系统软件正版化工作的全面展开，标志着我国教育信息化进入了一个新的发展阶段。通过政策引导、试点先行和多方协同，教育行业将迎来信创替换的加速期，为我国教育现代化注入新的动力。

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