【建设工程经济】2.1 经济效果评价内容

第 2 章 经济效果评价

2.1 经济效果评价内容

一、学前建议

学习内容主要有：
①财务评价的内容：盈利能力分析、偿债能力分析、财务可持续能力分析（财务生存能力）；
②经济效果评价方法分类：确定性和不确定性评价、定量分析和定性分析、静态分析和动态分析、融资前分析和融资后分析；
③经济效果评价采用的计算期：建设期、运营期（投产期+达产期）；
④经济效果评价采用的价格体系：对建设期和运营期；
⑤经济效果的评价指标体系：静态评价指标、动态评价指标。

二、经济效果评价的分类和内容

经济效果评价是指采用科学的分析方法，对拟建项目的各种建设方案的财务可行性和经济合理性进行科学的分析和论证，从而获得最佳的方案，为项目的投资、建设提供科学的决策依据。
1.经济效果评价的分类
包括财务评价（也称财务分析）和经济分析两个方面。
财务评价是在国家现行财税制度和价格体系下，从拟建项目的角度出发，计算项目范围内的财务
效益和费用，分析项目的盈利能力和清偿能力，评价项目在财务上的可行性。对于经营性的方案，财务分析可通过编制财务分析报表，计算财务指标，分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断财务可接受性，明确项目对财务主体及投资者的价值贡献，为项目决策提供依据。对于非经营性项目，财务分析应主要分析财务生存能力。
经济分析是在合理配置资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，计算拟建项目对国民经
济的贡献，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。

2.财务评价的内容
1）盈利能力分析
方案盈利能力分析重点是现金流分析，通过相关财务报表，计算方案的财务内部收益率、财务净现值等指标，判断方案盈利能力大小。
2）偿债能力分析
偿债能力是论证方案计算期内是否有足够的现金流量，按照债务偿还期限、还本付息方式偿还方
案的债务资金，从而判断方案支付利息、偿还到期债务的能力。其主要指标包括利息备付率、偿债备付率和资产负债率等。
3）财务可持续能力分析
也称财务生存能力分析，是在方案的财务计划现金流量表基础上，综合考察方案计算期内各年度
的投资活动、融资活动和经营活动所产生的各项现金流入和流出，计算净现金流量和累计盈余资金，判断方案是否有足够的净现金流量维持其正常运营，对于在经营期出现经营净现金流量不足的方案，应研究提出现金流接续方案。

三、经济效果评价方法分类

1.按经济效果评价结果的肯定程度分类
按经济效果评价结果的肯定程度不同，经济效果评价可分为确定性评价与不确定性评价。
确定性评价方法：财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、投资收益率、资产负债率等。
不确定性分析：盈亏平衡分析和敏感性分析。
2.按经济效果评价方法的性质分类
按评价方法的性质不同，经济效果评价分为定量分析和定性分析。
3.按评价方法是否考虑时间因素分类
对于定量分析，按其是否考虑时间因素又可分为静态分析和动态分析。
静态分析是不考虑时间因素对资金价值的影响，而对现金流量分别进行直接汇总来计算分析指标的方法。
动态分析是在分析方案的经济效益时，将发生在不同时间的现金流量折算成同一时点的数值再进
行计算分析指标的方法。
4.按评价是否考虑融资分类
按评价是否考虑融资，经济效果评价可分为融资前分析和融资后分析。
2.1.3 经济效果评价采用的计算期和价格体系
1.经济效果评价采用的计算期
1）计算期的概念

计算期

建设期
运营期

投产期
达产期

2）计算期的确定
建设期可按合理工期或预计的建设进度计划确定，运营期一般应以方案主要设备的经济寿命期确
定。
2.经济效果评价采用的价格体系
对建设期的投入物，在实践中一般以涨价预备费（价差预备费）的形式综合计算
对运营期的投入物和产出物价格，一般仅预测经营期初价格。运营期各年采用同一的不变价格。

四、知识点整理

一、财务评价的内容（重要）

方案财务评价的内容主要侧重于盈利能力、偿债能力以及财务可持续能力三方面的评价分析。
1）盈利能力分析
重点是现金流分析。
2）偿债能力分析
3）财务可持续能力分析（财务生存能力分析）
【知识拓展】
盈利能力是通过相关财务报表，计算方案的财务内部收益率、财务净现值等指标，判断方案盈利能力大小。财务收入是构成方案财务现金流入的主要来源，成本费用是方案财务现金流出的主要构成。
偿债能力是论证方案计算期内是否有足够的现金流量，按照债务偿还期限、还本付息方式偿还方案的债务资金，从而判断方案支付利息、偿还到期债务的能力。其主要指标包括利息备付率、偿债备付率和资产负债率等。
财务可持续能力是在方案的财务计划现金流量表基础上，综合考察方案计算期内各年度的投资活动、融资活动和经营活动所产生的各项现金流入和流出，计算净现金流量和累计盈余资金，判断方案是否有足够的净现金流量维持其正常运营，对于在经营期出现经营净现金流量不足的方案，应研究提
出现金流接续方案。

二、经济效果评价方法分类（了解）

【2024】
1.按经济效果评价结果的肯定程度分类——确定性和不确定性评价
对同一个方案必须同时进行确定性评价和不确定性分析。
确定性评价方法：财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、投资收益率、资产负债率等分析，
均属于。
不确定性分析：主要包括盈亏平衡分析和敏感性分析。
2.按经济效果评价方法的性质分类——定量分析和定性分析
【知识拓展】
定量分析是指对可度量因素的分析方法。在经济效果评价中考虑的定量分析因素包括资产价值、
资本成本、销售额、成本等一系列可以以货币表示的费用和收益。
定性分析是指对无法精确度量的重要因素实行估量分析的方法。
3.按评价方法是否考虑时间因素分类——静态分析和动态分析。
静态分析是不考虑时间因素对资金价值的影响，而对现金流量分别进行直接汇总来计算分析指标的方法。
动态分析是在分析方案的经济效益时，将发生在不同时间的现金流量折算成同一时点的数值再进行计算分析指标的方法。
4.按评价是否考虑融资影响分类——融资前分析和融资后分析融资前分析应以动态分析（折现现金流量分析）为主、静态分析（非折现现金流量分析）为辅。
融资后分析应以融资前分析和初步的融资方案为基础，考察方案在拟定融资条件下的盈利能力、偿债能力和财务可持续能力，判断方案在融资条件下的可行性。

三、经济效果评价采用的计算期和价格体系（了解）

【2016】
1.经济效果评价采用的计算期
计算方案计算期=建设期+运营期，运营期=投产期+达产期
2.经济效果评价采用的价格体系
对建设期的投入物，在实践中一般以涨价预备费（价差预备费）的形式综合计算。
对运营期的投入物和产出物价格，一般仅预测经营期初价格。运营期各年采用同一的不变价格。
【知识拓展】
对建设期的投入物，由于需要预测的年限较短，可既考虑相对价格变化，又考虑价格总水平变动；
又由于建设期投入物品种繁多，分别预测难度大，还可能增加不确定性，因此，在实践中一般以涨价
预备费(价差预备费)的形式综合计算。
对运营期的投入物和产出物价格，由于运营期比较长，在前期研究阶段对将来的物价上涨水平较
难预测，预测结果的可靠性也难以保证，因此一般仅预测经营期初价格。运营期各年采用同一的不变
价格。
【考点清单】
1.概念题：经济效果评价是从哪些方面评价技术方案
2.概念题：经济效果评价有哪些指标
3.概念题：计算期的构成
【例题·多选】对于经营性项目，通过财务报表分析，计算财务指标，进行经济效果评价的内容
有（ ）。【2022】
A.盈利能力分析
B.经济敏感分析
C.偿债能力分析
D.财务生存能力分析
E.经济费用效益分析
【答案】ACD
【解析】对于经营性的方案，财务分析可通过编制财务分析报表，计算财务指标，分析项目的盈
利能力、偿债能力和财务生存能力，判断财务可接受性，明确项目对财务主体及投资者的价值贡献，
为项目决策提供依据。
【例题·多选】技术方案经济效果评价中的计算期包括技术方案的（ ）。【2016】
A.投资建设期
B.投产期
C.投产前策划期
D.达产期
E.后评价期
【答案】ABD
【解析】技术方案的计算期包括建设期和运营期。运营期分为投产期和达产期两个阶段。
【考点】经济效果的评价指标体系（重要）
【考频：2023、2022 补、2021、2020】
静态评价指标
投资收益率
静态投资回收期
利息备付率
偿债备付率
资产负债率
流动比率
速动比率
动态评价指标
财务净现值
净现值率
费用现值
净年率
费用年值
财务内部收益率
动态投资回收期
效益费用比
【知识拓展】
如上表所示，财务净现值、费用现值、净年值和费用年值是价值型指标，静态和动态投资回收期
是时间型指标，其余的是比率型指标。一般来说，方案经济效果评价主要考虑盈利能力、偿债能力和
财务可持续能力等方面，利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率和速动比率属于偿债能力
评价指标，其他指标均为盈利能力评价指标。除此之外，财务可持续能力评价常用到净现金流量和累
计净现金流量指标。
【考点清单】
1.概念题：哪些是盈利能力评价指标，哪些是偿债能力评价指标
2.概念题：哪些是静态评价指标、哪些是动态评价指标
【例题·多选】下列技术方案经济效果评价指标中，属于盈利能力分析的动态指标有（ ）。【2023】
A.资本金净利润率
B.财务内部收益率
C.财务净现值
D.速动比率
E.利息备付率
【答案】BC
【解析】B、C 是盈利能力动态分析指标，A 是盈利能力静态指标，DE 是偿债能力静态指标。
【例题·多选】下列技术方案经济效果评价指标中，属于盈利能力分析指标的有（ ）。【2022补】
A.财务净现值
B.速动比率
C.资产负债率
D.总投资收益率
E.静态投资回收期
【答案】ADE
【解析】BC 选项都是偿债能力指标。

【场景】张三想开一家重庆小面或者一家重庆火锅店，但犹豫不决。
小面馆初始投资 50 万，以后每年净挣 25 万，挣 5 年；
火锅店初始投资 100 万，以后每年净挣 40 万，挣 6 年；
思考：
每年的金额可以直接加减吗？
这两个店能开吗？
开哪个更合适？
方案 0 1 2 3 4 5 6
重庆小面馆
重庆火锅店

五、练习

1. 【例题·多选】对于经营性项目，通过财务报表分析，计算财务指标，进行经济效果评价的内容
   有（ ）。【2022】
   A.盈利能力分析
   B.经济敏感分析
   C.偿债能力分析
   D.财务生存能力分析
   E.经济费用效益分析
   【答案】ACD
   【解析】对于经营性的方案，财务分析可通过编制财务分析报表，计算财务指标，分析项目的盈
   利能力、偿债能力和财务生存能力，判断财务可接受性，明确项目对财务主体及投资者的价值贡献，为项目决策提供依据。

2.【例题·多选】技术方案经济效果评价中的计算期包括技术方案的（ ）。【2016】
A.投资建设期
B.投产期
C.投产前策划期
D.达产期
E.后评价期
【答案】ABD
【解析】技术方案的计算期包括建设期和运营期。运营期分为投产期和达产期两个阶段。